編者按:小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。近年來,小微企業在促進經濟增長等方面發揮出重要的作用。
  然而,小微企業卻普遍面臨著“成長的煩惱”。除了融資難,還有負擔重。在經濟下行壓力增大的情況下,如何讓小微企業渡過難關,為小微企業減稅無疑是最直接最有效的辦法。今年4月財政部、國家稅務總局對小微企業結構性減稅再次擴容。
  作為稅收執法職能部門的省地稅局,為全面落實小微企業稅收優惠政策,積極開展稅收政策適用範圍調研和排查,準確理解和把握政策界限,正確認識和處理生財與聚財的關係,把落實稅收優惠政策與改善和優化稅收環境結合起來,把加強政策扶持與增強服務功能結合起來,多措並舉將惠及民生的優惠政策落實到位,助力小微企業健康發展。
  特別是今年,國家對小微企業結構性減稅政策再次擴容,省地稅局把不折不扣落實政策與深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“便民辦稅春風行動”緊密結合,充分把握小微企業現狀和發展趨勢,以優質服務為小微企業“輸血”減負,為小微企業做好納稅服務的“大文章”。該局的這種做法,不僅受到納稅人的一致“點贊”,而且在全省社會各界引起反響。本報從今天起以系列報道的形式對此進行報道。
  小微企業遭遇“成長的煩惱”
  前不久,由國家工商總局發佈的《全國小微企業發展報告》顯示,我國小微企業約占全國企業總數的95%。小微企業對我國GDP貢獻超過60%,占國家的納稅總額50%以上。同時,小微企業也是吸納就業的重要途徑,解決了1.5億人的就業問題。可以說,小微企業成為我國經濟發展的基石。
  同樣,我省小微企業在市場的搏擊中成長,在經濟結構優化與轉型跨越中發展,展現出自身的優勢與固有的功能,尤其在擴大就業、增加稅收、促進全省經濟增長等方面發揮出重要的作用。
  然而,小微企業一路走來,坎坷頗多,成長艱難。多年來,“錢從哪裡來”成了小微企業一個繞不過的“坎”,融資成本高成為小微企業發展的瓶頸,眾多小微企業因為融資困難限制了經營發展,更有部分企業因融資難而破產。而不斷增加的包括各項稅費在內的經營成本負擔,更是讓眾多小微企業“雪上加霜”,一些小微企業甚至在重重壓力下難以“喘息”。因此“減負”成為小微企業最為關註的焦點問題之一。記者在採訪中深切感受到,小微企業對減輕負擔的願望是那樣的強烈和迫切。
  減稅紅利普惠小微企業
  企業負擔能再輕一些嗎?小微企業稅收優惠政策能否更“給力”?我們做夢都在盼著減稅!……近年來,每位小微企業納稅人心中都有如此美好的願望。
  事實上,國家對小微企業的關愛已經實實在在付諸行動。從2008年新年鐘聲敲響的那一刻,第一個飽含深情的企業所得稅減稅大禮包,就叩響了小微企業的大門。之後,小微企業所得稅稅收優惠政策次第“花開”。每一年國家都會“給出”這樣的驚喜,讓小微企業百感交集,頗受鼓舞。
  然而,不期而遇的2008年世界金融危機,讓剛剛有所喘息的小微企業,又陷入漫長嚴酷的“寒冬”。那些挺過去終於“活”下來的小微企業,至今談起當年的遭遇,仍然不寒而慄。
  全球經濟形勢異常嚴峻,金融危機仍在擴散和蔓延,這也是小微企業進入新世紀以來發展最為困難的時期。此時此刻,小微企業最最希望的就是減稅政策,能夠解救災難之中的小微企業,最快最有效的也是減稅政策。
  當時,著名經濟學家厲以寧曾言,在一個國家經濟最為嚴峻的時刻,能夠儘快救市的政策,減稅應是排第一位的措施,其他措施的效率都不如減稅。應通過減稅讓企業渡過難關,減稅是保企業最重要的措施。減稅不僅是一種救市措施,也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。只有將負擔過重的小型微利企業的稅負降到一個合理的程度,才能為這些企業的生存發展創造一個寬鬆的發展環境。
  就在2009年中旬,一個更大更實在的企業所得稅稅收優惠大禮包“從天而降”。這一舉措,極大提振了市場信心,一定程度上緩解了小微企業陷入全面金融危機的擔憂。
  對符合條件的小型微利企業所得稅減稅一半,意義非比尋常。陳列是省城一家大型網絡公司老總。當年他的企業和山西其他小微企業一樣,剛剛辦起來一年多,就遭遇了前所未有的金融危機。由於清收欠款不靈,又沒有更多資金投入,就在這個關鍵時刻,國家出台了減稅政策,他的企業一下子少繳了3000元的稅,對這種新創的小企業而言,這可是一筆救命錢。
  特別是2011年,寒冬尚未消去,減稅政策的春風卻早已頻頻吹拂。國家拉開了結構性減稅的大幕,密集出台了多項減稅政策,為小微企業減稅再次給力,真可謂是:春江水暖稅先行。這讓眾多小微企業真真切切地感受到減稅就是減負、減煩惱。
  2014年,減稅利好政策,再次踏著歡樂的節拍向小微企業“走”來……
  減稅政策次第“花”開
  盤點疏理國家每年出台的稅收優惠政策,讓小微企業感受最深的就是企業所得稅的變化。據記者瞭解,自2008年以來,企業所得稅減半征收政策歷經五次重大調整。
  2008年1月1日,現行企業所得稅法及其實施條例正式施行,從立法的角度對小微企業的概念進行了明確規定,對符合條件的小微企業,減按20%的稅率征收企業所得稅。  (原標題:7年減稅為小微企業發展“添翼”——省地稅局服務小微企業(一))
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